生态环境部组织调研组赴湖南省常德市，对当地土壤污染综合防治先行区建设情况进行了深入调研与指导。此次调研聚焦于土壤环境污染防治服务的体系构建、技术创新与实践成效，旨在评估先行先试经验，为全国土壤环境保护与治理提供可复制、可推广的路径参考。
常德作为国家首批土壤污染综合防治先行区之一，近年来在土壤环境管理机制、污染源头预防、风险管控与修复、以及防治服务市场化专业化发展等方面进行了系统性探索。调研过程中，部委领导与专家团队实地察看了重点行业企业用地土壤污染状况调查、受污染耕地安全利用、建设用地风险管控与修复等项目现场，并与地方政府部门、技术单位、基层工作人员及受益群众进行了广泛座谈。
调研显示，常德市在土壤污染防治服务领域取得了显著进展：
一是构建了“调查评估-风险管控-治理修复-效果评估”的全链条技术服务体系。依托本地及引进的科研院所、环保企业，形成了覆盖土壤环境监测、数据分析、工程设计、施工运维的专业服务能力，为精准治污提供了坚实支撑。
二是创新了“政府主导、企业担责、社会参与、市场运作”的多元共治服务模式。通过政策引导、资金激励、标准规范等手段，激发了市场主体参与土壤环境调查与治理修复的积极性，培育了一批有实力的污染防治服务企业，推动了环保产业健康发展。
三是强化了土壤环境信息化管理与智慧服务能力。建立了土壤环境基础数据库与信息管理平台，实现了重点区域、重点行业土壤环境状况的动态更新与可视化监管，提升了管理决策的科学性和公共服务效率。
四是注重防治服务与民生改善、乡村振兴相结合。在保障农产品质量安全和人居环境安全的前提下，探索了受污染耕地安全利用技术模式，发展了适宜的特色农产品种植，促进了土地资源的可持续利用与农民增收。
调研组充分肯定了常德先行区建设在创新土壤污染防治服务机制、破解治理资金与技术难题方面取得的阶段性成果。也对下一步工作提出了指导建议：需进一步强化源头防控，持续减少新增污染；深化科技支撑，研发推广低成本、高效率、环境友好的修复技术与装备；完善标准规范与监管体系，保障防治服务的质量与效果；加强人才培养与公众参与，营造全社会共同保护土壤环境的良好氛围。
常德土壤污染综合防治先行区的实践表明，健全、专业、高效的土壤环境污染防治服务体系，是有效落实“土十条”（《土壤污染防治行动计划》）、打赢净土保卫战的关键环节。此次生态环境部的专题调研，不仅是对地方实践的检阅与指导，更是对全国土壤污染防治工作向纵深推进的又一次有力动员。常德经验有望经过提炼升华，为其他地区提供宝贵借鉴，推动我国土壤环境治理能力整体提升，切实守护好赖以生存的沃土根基，为建设美丽中国奠定坚实基础。
